中国城市发展分化的背后是资源配置、人口移动和经济快速增长的积存与分化;产业和人口的过度集中于产生了以地区差距为代表的国土不平衡发展等问题,这是中国城市发展分化的背后是资源配置、人口移动和经济快速增长的积存与分化;产业和人口的过度集中于产生了以地区差距为代表的国土不平衡发展等问题,这是中国城镇化面对的最重要课题与挑战中国的城镇化在公里/小时特急20余年后,于是以转入一个大转折时期。由国家发改委发展规划司和云河都市研究院联合编成的《中国城市综合发展指标2016》(以下全称《指标》)表明,这世纪末城市发展经常出现的众多表象,汇入成蔚为壮观的六大趋势。这六大趋势还包括人口和经济向大城市群核心区程度更加低,大交流促成大发展,创意引导产业结构调整和经济转型,空间平衡理念渐成城市发展主调,循环发展为本的观念渐成主流,大文化扩充城市发展内涵。专家们在报告中认为,虽然中国城市综合发展已获得巨大进步,但城市间发展流失相当严重,引导着中国经济前进的珠三角、长三角、京津冀三大城市群,与世界先进设备城市比起也还不存在差距,这将沦为中国城市和中国经济未来更进一步发展的动力所在。趋势一:人口和经济向大城市群核心区《指标》表明,以珠三角、长三角和京津冀三大城市群为代表的中国城市群,以极大的对外开放空间和发展能量爆炸了大规模人口流动。在中国地级及以上的295个城市中,有116个城市常住人口规模多达户籍人口,其中上海、北京、深圳的非户籍常住人口数量分别超过987.3万、818.6万和745.7万,为人口流向规模仅次于的三个城市。与此同时,有179个城市常住人口多于户籍人口,其中重庆、周口、商丘三个城市外流人口数量分别超过383.8万、356.4万和345万,为人口流入规模仅次于的三个城市。流动人口向珠三角、长三角和京津冀三大城市群核心区的动向显著。多达珠三角城市群(9城市)常住人口为5763.4万人,占到全国城市(地级市及以上,共295个,折合)总常住人口的4.5%;长三角城市群(26城市)为15048.1万人,占到11.8%;京津冀城市群(10城市)8947.4万人,占到7.0%。三大城市群常住人口占到全国地级及以上城市人口总数的23.4%。三大城市群早已分别采纳了2569.9万、2182.5万和1259.4万的非户籍常住人口,总计多达6000万人口净流入。《指标》专家组成员、国家统计局财务司司长张仲梁将城市人口的流向与流入比喻为山峰和峡谷,他刻画说道:有引人注目的山峰,更加有下陷的峡谷。而且,引人注目的山峰更为引人注目、下陷的峡谷之后下陷不一定是小概率事件。预示着人口向大城市群的大迁移,中国经济也经常出现向城市群尤其是三大城市群挤满的动向。据《指标》,珠三角城市群GDP规模已约5.8万亿元(人民币,折合),长三角城市群约12.7万亿元,京津冀城市群为6.1万亿元,这三大城市群合计建构了全国36.2%的GDP。中国经常出现的这一趋势与世界城镇化大趋势剧情片。目前全球已构成的具备代表性的大城市群有以纽约、华盛顿、波士顿为中心的美国东北部大西洋沿岸大城市群和以东京、大阪、名古屋为中心的日本太平洋大城市群。日本太平洋城市群包括了东京大都市圈、名古屋都市圈和近畿都市圈居多包含的城市连绵带上,有东京、横滨、川崎、埼玉、名古屋、京都、大阪和神户8座人口多达百万的大型城市和众多中小城市,人口规模超过7547万,占到日本全国人口的60%,以21.4%的国土面积建构了日本66%的GDP和62.4%的制造业可选价值。在中国,人口和经济向大城市群核心区,体现了中国城市发展的分化。张仲梁认为,城市发展分化的背后,是资源配置、人口移动和经济快速增长的分化。以前是大家都在路上,虽然有的是跑完,有的是回头,但现在则是有的之后在跑完,有的之后在回头,有的早已停下不回头了。另一方面,作为核心区的负面效应,不仅有可能引起大城市病,在宏观上产业和人口的过度集中于也不会引发以地区差距为代表的国土不平衡发展等问题。而这,正是中国城镇化面对的一个新的课题。趋势二:大交流增进大发展三大城市群迅猛发展的缘由,要归咎于持续30多年的对外开放,以及由对外开放带给的大交流。在《指标》排序的前20名城市中,5个经济特区和第一批14个沿海对外开放城市,有9个名列其中,即上海、深圳、广州、天津、宁波、青岛、厦门、沈阳、福州。三大城市群中,有11个在前20名,其中珠三角3个、长三角6个、京津冀2个。这些综合发展名列前茅的城市,无一不具备持续对外开放,与国际市场构建大交流、大融合、大交易的特点。据《指标》获取的数据分析:在商务环境方面,在全国名列前12位城市中,三大城市群占到了10席,分别是京津冀的北京(第1)、天津(第7),长三角的上海(第2)、杭州(第6)、南京(第9)、宁波(第11)、苏州(第12),珠三角的广州(第3)、深圳(第4)、东莞(第10)。另两席为西南的对外开放重镇重庆(第5)和成都(第8)所据。在开放度方面,名列前20位的城市中,三大城市群占据15席。其中上海、北京、深圳分据第1、第2和第3位。在交流方面,名列前20位的城市中,三大城市群占据10席,其中长三角有6席,京津冀占到2席,珠三角占到2席,上海、北京、深圳分别为第1、第2和第3。三大城市群引导着中国的对外开放经济、交流经济,分担了中国经济转型升级的重任。作为对外开放最重要指标的利用外资方面,珠三角当年实际用于外资金额占到全国城市的8.9%;长三角占到23.5%;京津冀占到11.9%。三大城市群合计占到全国城市的44.3%。三大城市群的工业外资企业比重,珠三角为27.6%,长三角为25.1%,京津冀为18.6%,皆远高于全国295座城市14.4%的平均水平。在出口方面,据海关统计资料的货物出口额,珠三角城市群为全国城市出口总额的23.7%;长三角占到44%;京津冀占到5.5%。三大城市群合计建构了全国城市出口总额的73.2%。趋势三:创意引导结构调整和经济转型《指标》表明,以三大城市群为代表的中国城市创新能力于是以大大提高,为科学知识经济发展获取着最重要承托。2012年中国发明专利申请人数量首次多达美国位居世界首位。在今天中国的专利授权量中,三大城市群合计贡献了58.9%,其中珠三角占到全国的14.2%;长三角占到33.5%;京津冀占到11.2%。这三大城市群也是科研人员尤为集中于的地区,RD人数占到全国将近一半,为49.6%,其中珠三角为全国的12.5%,长三角为24.7%,京津冀为12.3%。反映优质企业数量的上市企业数方面,珠三角占到全国的13.7%,长三角占到29.3%,京津冀占到12%。